martes, 30 de diciembre de 2008

BINNER PROPUSO AL JUEZ EDGARDO BISTOLETTI PARA OCUPAR EL CARGO DE DEFENSOR DEL PUEBLO


Ahora se pondrá en marcha el proceso de selección establecido por el gobernador,

que permite la participación ciudadana


El gobernador Hermes Binner propuso al juez rosarino Edgardo José Bistoletti para ocupar el cargo de Defensor del Pueblo de la provincia de Santa Fe.

La propuesta se hizo pública ayer, luego de una reunión mantenida por el gobernador con el juez Bistoletti en la sede de Gobierno de la ciudad de Rosario.

A partir de ahora se pondrá en marcha el nuevo proceso de selección, que prevé la participación ciudadana, establecido por el gobierno a través del decreto de autolimitación dictado la semana pasado por Binner.

Bistoletti, de 64 años, se desempeña como titular del Juzgado Correccional Nº 8 de la ciudad de Rosario desde 1989, habiéndose especializado en temas relativos a los derechos humanos. Es abogado, egresado de la Universidad Católica de Rosario.

El gobernador Binner destacó “el perfil humanista y la capacidad técnica” de Bistoletti y el hecho de que “no tiene actuación político partidaria”.

También ponderó su trayectoria, vinculada a la “observancia del valor de la Justicia, teniendo como principal meta la defensa de los derechos y garantías de los ciudadanos”.

La Defensoría del Pueblo es un órgano de control y vigilancia de la actividad administrativa, cuyo objetivo fundamental es proteger los derechos e intereses de los individuos y de la comunidad frente a los actos, hechos u omisiones de la Administración Pública Provincial y sus agentes, que impliquen ejercicio ilegítimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente y que configuren una desviación de poder.

Decreto de autolimitación

La semana pasada el gobernador Binner había reglamentado el procedimiento que de ahora en más deberá seguir el Poder Ejecutivo para el nombramiento del Defensor del Pueblo, incorporando la participación de la sociedad civil para dotar de mayor transparencia al proceso.

Según lo estipula la Ley Nº 10.396, los postulantes para ocupar el cargo de Defensor del Pueblo deben ser propuestos por el Poder Ejecutivo al Poder Legislativo. No obstante, por disposición del decreto Nº 3.053, rubricado por Binner, se incorporarán nuevos parámetros al procedimiento, para “asegurar que se brinde adecuada publicidad” a las postulaciones y para “contemplar la participación de ciudadanos y organizaciones no gubernamentales con interés en el tema en el proceso de selección, pudiendo éstas exponer sus razones, puntos de vista y objeciones a los nombramientos propuestos”, indica la norma.

La nueva disposición brinda la posibilidad de que “sean tenidos en cuenta los requisitos relativos a la integridad moral e idoneidad de los propuestos” para “la mejor selección de los candidatos”, de tal manera que “su designación contribuya en modo cierto a su independencia, procurando con ello el fortalecimiento del sistema republicano y el incremento de la calidad institucional”.

Publicación de los antecedentes

A tal fin, el decreto establece que “deberá publicarse en el Boletín Oficial de la provincia y en por lo menos dos diarios de circulación provincial, durante tres días, el nombre y los antecedentes curriculares de las personas que sean objeto de consideración para la cobertura de la vacante”. Asimismo, “en simultáneo con tal publicación se establecerán otros mecanismos de difusión a través de recursos informáticos según se establezca a través del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos”, sostiene la normativa.

El decreto explicita que las personas incluidas en la publicación “deberán presentar una declaración jurada en la que consten los siguientes datos: estudios realizados; trayectoria en el ámbito público y privado, con especial referencia a los cargos públicos que hayan ocupado; nómina de todos los bienes propios, los de su cónyuge o conviviente, los que integren el patrimonio de la sociedad conyugal, y los de sus hijos menores”, entre otros.

Posibilidad de realizar observaciones

Tras la publicación, “los ciudadanos en general, las organizaciones no gubernamentales, los colegios y asociaciones profesionales y las entidades académicas y de derechos humanos podrán, en el plazo de 15 días hábiles administrativos a contar desde la última publicación en el Boletín Oficial, presentar al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, por escrito y de modo fundado y documentado, las posturas, observaciones y circunstancias que consideren de interés expresar respecto de los incluidos en el proceso de preselección, con declaración jurada respecto de su propia objetividad en relación de los propuestos”.

A su vez, “en el mismo lapso podrá requerirse opinión a organizaciones de relevancia en el ámbito profesional, judicial, académico, social, político y de derechos humanos a los fines de su valoración”, como también se solicitará un informe relativo al cumplimiento de las obligaciones impositivas a la Administración Provincial de Impuestos (API) y a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), “preservando el secreto fiscal”, agrega la norma.

Luego del tiempo establecido para las observaciones, en un plazo “que no deberá superar los 15 días hábiles”, el Ejecutivo “dispondrá sobre la elevación o no de la propuesta” a la Asamblea Legislativa para su consideración.

“Despartidizar” los organismos de control

La reglamentación de la postulación del Defensor del Pueblo se suma a la modificación del sistema de selección de los vocales del Tribunal de Cuentas de la Provincia, que a partir de ahora –también por decisión de Binner– se realizará a través de un concurso público.

Ambas iniciativas tienden a dotar de mayor transparencia el proceso de selección de los integrantes de los órganos de control, para darles mayor independencia y alejar el ejercicio de esas funciones de las influencias de política partidaria.-

lunes, 29 de diciembre de 2008

LA PROVINCIA REINCORPORÓ A 23 AGENTES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROVINCIAL CESANTEADOS EN LA ÚLTIMA DICTADURA MILITAR


Los horrores de la dictadura se alejarán para siempre, en tanto y en cuanto la democracia funcione”, afirmó Binner al presidir el acto


El gobierno de la provincia reincorporó a 23 empleados de la administración pública cesanteados en la última dictadura militar, durante un acto realizado el lunes 22 en la Casa de Gobierno, que fue presidido por el gobernador Hermes Binner.

“Mientras estamos reparando nuestros horrores o estas situaciones vergonzantes que dejó la dictadura, también tenemos que alentar todos los días estas posibilidades que hacen que esos horrores se alejen para siempre”, dijo el gobernador. Y esto ocurrirá, señaló, “en tanto y en cuanto la democracia funcione”.

En la ceremonia, durante la se formalizó la reincorporación de los agentes públicos, participaron también los ministros de Gobierno y Reforma del Estado, Antonio Bonfatti, y de Justicia y Derechos Humanos, Héctor Superti; la secretaria de Derechos Humanos, Rosa Acosta; el senador del departamento San Justo, Rodrigo Borla; los diputados provinciales Alicia Gutierrez y Antonio Riestra; representantes de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) y de la Unión del Personal Civil de la Nación (Upcn), y familiares de los agentes reincorporados, entre otros.

La adopción de esta medida –a 25 años de la recuperación de la democracia– se funda en que las leyes emitidas por el gobierno de facto eran “utilizadas como herramientas de separación” de sus cargos “de aquellos agentes que no comulgaban con la ideología impuesta desde dicho régimen” y como “instrumentos de persecución política”, señala el decreto de reincorporación.

En ese marco, el Ejecutivo dispuso a principios de año el reingreso del personal de la administración pública provincial –incluidos los agentes del Banco Provincial de Santa Fe, antes descentralizados y autárquicos–, que fuera separado de sus funciones durante el último gobierno de facto que tuvo lugar en la Argentina, entre 1976 y 1983.

Con ese propósito, en el mes de mayo se creó en la órbita del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos una comisión conformada por representantes de esa jurisdicción, del Poder Legislativo, de la Subsecretaría de Recursos Humanos y Función Pública del Ministerio de Economía y de las entidades gremiales Upcn, ATE y Amsafé.

Caso por caso

La Comisión se encargó de tramitar las solicitudes de reingresos, analizar los casos en forma individual y luego elevar un informe pormenorizado al ministro de Justicia y Derechos Humanos.

Seguidamente se estableció así la reincorporación de 23 agentes que, con la firma del decreto Nº 3004, volverán a ocupar sus cargos en los ministerios de Gobierno y Reforma del Estado; de la Producción; Desarrollo Social; Educación; Seguridad; Obras Públicas y Vivienda; Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente; Salud; Innovación y Cultura; y en la Empresa Provincial de Energía.

Leyes de cesantía

Los considerandos de la normativa indican que las leyes Nº 7.854 y 7.859 del 29 de marzo de 1976 autorizó a dar de baja, “por razones de seguridad” o “de servicio, al personal de planta permanente, transitorio o contratado”, que prestaba servicios en la Administración Pública Provincial, Poder Judicial, Legislatura, municipios y comunas, organismos descentralizados, autárquicos, empresas del Estado, empresas de propiedad del Estado, servicios de cuentas especiales y obras sociales, “que en cualquier forma” se encontrara “vinculado a actividades de carácter subversivo o disociador”.-

“Un pasito más”

“Estamos muy contentos de poder atender una parte de tanta injusticia que se pudo llevar adelante en nuestro país producto de la intolerancia”, dijo Binner en su discurso.

Luego dijo que “los que vivimos esa época recordamos la imagen que se televisó en blanco y negro y nos mostraba los rostros duros, asesinos, de Videla, de Massera, de Agosti, de Arguindeguy, que estaban poniéndole un sello a la democracia, un lacre a la democracia pensando que ellos eran los representantes del pueblo y que podían hacer todo lo que querían, en homenaje a un modelo que indudablemente solamente querían ellos”.

Para finalizar, Binner señaló: “Realmente hoy podemos dar un pasito más, tal vez muy tardío para muchos. Indudablemente que nosotros tenemos muchas deudas con la democracia y ésta es una, pero también tenemos que mejorar nuestra democracia, porque a veces creemos que todo esto se da para siempre y sin darnos cuenta todos los días estamos perdiendo un peldaño que necesitamos permanentemente recordar”.


Acto de Justicia

El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Héctor Superti, señaló que “alguien que vuelve, que es recibido después de mucho tiempo conforma un acto de justicia”, luego de que el gobernador recibiera con un abrazo al agente Miguel Ángel Oliva, que en representación de todos agradeció a las autoridades y a la comisión por su labor.

“Desde que nos hicimos cargo de la gestión nos comprometidos en todo aquello que tiene que ver con la memoria colectiva, y todo lo que tiene que ver con la organización de los juicios para dar enjuiciamineto y castigo a los responsables del terrorismo de Estado. También atendimos el área que era la reparación de las víctimas, y un grupo de ellos son ustedes, que fueron arrancados de sus lugares de trabajo en el Estado a través de una verdadera persecución política”, dijo Superti.

El ministro destacó “el arduo trabajo” de la comisión encargada de evaluar a cada persona que “había sido cesanteada o que había renunciado en forma forzada”, para la reincorporación.

En cuanto a otras solicitudes que todavía quedaron sin responder, Superti dijo que “hemos puesto en marcha la sanción de otro decreto que abre la posibilidad para que la comisión siga funcionando y para que todos vean analizado su caso”.

martes, 23 de diciembre de 2008

EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA PRESENTARÁ EL VIERNES EL PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL EN ROSARIO


El gobierno de Santa Fe presentará el viernes, a las 19, en la ciudad de Rosario, el Plan Estratégico Provincial, que fue elaborado junto a los actores de la sociedad civil, en el transcurso de 20 Asambleas Ciudadanas realizadas este año en las cinco regiones que conforman la provincia.

El acto de presentación, que se llevará a cabo en la Región 4 (Nodo Rosario), tendrá lugar en el salón Independencia del Complejo Metropolitano, avenida Intendente Lamas 610, y será presidido por el gobernador Hermes Binner, quien concurrirá acompañado por la totalidad del gabinete de ministros.

Plan Estratégico

El Plan Estratégico Provincial consta de un diagnóstico, una visión, tres líneas estratégicas, 12 programas (4 por cada línea); 57 proyectos provinciales; y 175 proyectos regionales.

El conjunto de programas y proyectos a escala provincial y regional se articula a partir de tres líneas estratégicas que proponen un Territorio Integrado, con Calidad Social y una Economía del Desarrollo.

El plan estratégico es un instrumento de trabajo flexible, que habrá de orientar la gestión gubernamental actual y las próximas, en tanto en él se precisan políticas de Estado que superan lo urgente, pensando la provincia en el largo plazo.

Con la culminación del Plan, que imagina la provincia a 20 años, se inicia una etapa diferente que la de ponerlo en funcionamiento, comenzando a desarrollar los programas y proyectos propuestos, avanzando en el cumplimiento de metas intermedias hacia ese objetivo.

La garantía del cumplimiento del Plan radica en crear y sostener dispositivos institucionales que brinden el espacio para que, en conjunto, actores públicos y privados de la provincia desarrollen y gestionen proyectos y monitoreen sus avances.

Además, el Plan propone continuar con la celebración de Asambleas Ciudadanas Regionales, como marco amplio de convocatoria; institucionalizar, como instancia más acotada de trabajo, los Consejos Regionales de Planificación Estratégica, que convocan a las principales organizaciones de distintos sectores, a debatir y consensuar las líneas de continuidad del Plan; poner en marcha grupos de impulso y seguimiento, nucleados por áreas de interés, para promover y controlar el desarrollo de proyectos específicos; trabajar en estrecha vinculación con las universidades, centros de estudio e instituciones locales y provinciales de producción de conocimientos, buscando el aporte de sus saberes especializados.

“Cinco Regiones, una sola provincia”

La regionalización, uno de los ejes estratégicos de la gestión, conformó a la provincia en cinco regiones que confluyen en cinco nodos o núcleos referenciados en las ciudades de Reconquista, Rafaela, Santa Fe, Rosario y Venado Tuerto.

Como parte del proceso de regionalización, desde principios de año se realizaron cuatro rondas de asambleas ciudadanas en cada una de las cinco regiones. Las dos primeras rondas permitieron consolidar los diagnósticos de cada una de las regiones para luego delinear proyectos estratégicos sobre infraestructura, servicios, vivienda y medio ambiente.

Asimismo, en la tercera fase que se llevó a cabo en el mes de setiembre se abordaron las economías regionales, su producción y vinculación con los sectores del conocimiento y la investigación, a los fines de potenciar las cadenas de valor, herramientas de financiamiento indispensables a la hora de potenciar el desarrollo de cada región.

Finalmente, en la cuarta ronda, se trabajaron los aspectos socio - institucionales de cada región, con espacios de debate e intercambio entre los actores.

De este modo, bajo el lema "Cinco regiones, una sola provincia", el gobierno continúa generando espacios de debate y participación con el objetivo de establecer un acercamiento entre el Estado y los ciudadanos y descentralizar la toma de decisiones

domingo, 14 de diciembre de 2008

La provincia aumentó en un 600 por ciento el secuestro de drogas

A un año de la nueva gestión se demuestra un importante incremento en la lucha contra el narcotráfico, logrando más secuestros de estupefacientes que en el total de los últimos cuatro años.
En las estadísticas se ve reflejado el importante trabajo de las fuerzas de seguridad para revertir 25 años de inacción en la materia.









sábado, 13 de diciembre de 2008

NUEVO CENTRO DE JUSTICIA PENAL






El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Héctor Superti, presentó esta mañana el proyecto arquitectónico del nuevo edificio de la justicia penal de Rosario, que el gobierno provincial planea construir en el predio donde funcionaba el ex Hospital de Emergencias Clemente Álvarez (Heca).

En la oportunidad, Superti señaló que el proyecto se desarrolla en el marco de la reforma procesal penal en marcha, y explicó que "responde a la idea de que la justicia penal tiene que funcionar en lugares distintos de los que funciona el resto de la justicia, por razones técnicas y prácticas, ya que mientras el resto de la justicia gira en torno del expediente, en el nuevo modelo de justicia penal, se gira en torno de la audiencia, lo que implica la necesidad de infraestructuras distintas".

El nuevo edificio, que estará emplazado entre las calles Virasoro, Mitre, Rueda y Sarmiento, tendrá una superficie aproximada de 14 mil metros cuadrados.

Durante la presentación, el ministro estuvo acompañado por el secretario de Gobierno de la Municipalidad de Rosario, Horacio Ghirardi; y por integrantes de los equipos técnicos de los ministerios de Justicia y Derechos Humanos y de Obras Públicas y Vivienda, que elaboraron el proyecto.

Por su parte, Ghirardi destacó que el emprendimiento "es muy importante para la ciudad de Rosario, porque será un edificio emblemático, con una arquitectura muy cuidada, que va a reconvertir toda la zona, que se había deprimido luego del traslado del Heca".


Los equipos técnicos de los ministerios de Justicia y Derechos Humanos y de Obras Públicas y Vivienda explicaron detalles del proyecto exhibiendo planos y maquetas a través de un power point, lo que permitió observar las características que tendrá el nuevo edificio: transparente, luminoso e integrado armoniosamente con su entorno.

En este sentido, el proyecto establece que un 60 por ciento de la superficie del predio se destine a un parque público. El resto será ocupado por el edificio, el cual estará compuesto por planta baja, dos niveles altos y un subsuelo semienterrado.

El presupuesto estimado de la obra asciende a 50 millones de pesos y tendrá un plazo de ejecución de 800 días.

En el nuevo edificio funcionarán los tribunales de Investigación Penal Preparatoria, los tribunales de juicio en lo penal con sus salas de audiencias públicas y orales, la Cámara de Apelaciones en lo Penal, la Defensoría local y regional, el nuevo Ministerio Público, la alcaidía con cámara Gessell y sala de reconocimiento y un estacionamiento.

El terreno que ocupaba el viejo Heca quedó desocupado luego de que el hospital se trasladara, hace pocos meses, a sus actuales instalaciones de avenida Pellegrini y Crespo.

En septiembre pasado, el predio fue cedido por la Municipalidad de Rosario a la provincia a través de un convenio que suscribieron el gobernador Hermes Binner y el intendente Miguel Lifschitz. La ratificación de ese convenio está siendo tratada por el Concejo municipal, de modo que el gobierno de Santa Fe pueda comenzar a construir un importante espacio verde de acceso público y los edificios judiciales imprescindibles para el funcionamiento de la nueva Justicia Penal, de acuerdo a los criterios del nuevo Código de Procedimientos

viernes, 12 de diciembre de 2008

El gobierno de la provincia presentó el Plan Estratégico Provincial para Santa Fe


“El Plan Estratégico no es un plan de gobierno, sino un plan de Estado”·, dijo el gobernador Hermes Binner al presidir ayer el acto de presentación del Plan Estratégico Provincial, que fue elaborado en el transcurso del año, junto a los actores de la sociedad civil, en el transcurso de 20 Asambleas Ciudadanas realizadas en las cinco regiones que conforman la provincia.

Durante el acto, el gobernador recordó el día de su asunción: “Es un motivo de profunda alegría estar aquí, en este lugar, donde hace un año poníamos en marcha nuestro gabinete de ministros y también una serie de esperanzas que habíamos puesto en el pueblo de Santa Fe”, dijo, y agradeció a los presentes la “oportunidad que nos dan a través de la democracia de poder gobernar esta provincia”.

“Lo hacemos con mucha alegría y entusiasmo y fundamentalmente pensando en la población de Santa Fe, en su historia, en su cultura, en la necesidad de que Santa Fe tenga una ubicación protagónica en el concierto de las provincias argentinas”, manifestó el mandatario santafesino.



“A un año de aquél momento venimos a presentar este Plan Estratégico que fue conducido y reconducido por los equipos de gobierno, y fundamentalmente elaborado por los vecinos y ciudadanos que participaron de las Asambleas Ciudadanas”, destacó Binner.

El gobernador expresó que “el Plan Estratégico no es un plan de gobierno, sino un plan de Estado, porque lo fundamental está planteado por el ideario y el sentido del plan”. Es decir, que “pueden cambiar los gobiernos pero lo central no cambia, es lo que distingue a los países que tienen un plan pensando en una política de Estado. Esta es la mejor lección que nos dejan los países que han tenido continuidad”, agregó.

“Decíamos que no queríamos ser buenos administradores del viejo Estado, porque preferimos ser constructores de un nuevo Estado, más participativo, solidario y transparente”, destacó el mandatario santafesino, quien advirtió que “estos valores son los que nos deben conducir todos los días en nuestras acciones de gobierno”.

“Estamos convencidos de que sin participación no hay cambio”, aseguró el gobernador. ”Es una cuestión que debemos tener muy clara. Si no logramos que la población participe es difícil construir una sociedad con mayor solidaridad, participación y transparencia”, agregó.
En ese sentido expresó la necesidad de que “los derechos no sean sólo menciones constitucionales o reclamos permanentes. Para eso necesitamos que además esté la construcción para que ese reclamo se transforme en un derecho para todos los ciudadanos”.

“Es una obra que nos parecía difícil de lograr”, dijo Binner, y agregó que fue posible gracias a las rondas y “enfocándonos en el método de definir prioridades, un método que se ve plasmado en el libro del Plan Estratégico Provincial, en el que se encuentran consolidadas las ideas maestras para conducir el barco que es la provincia de Santa Fe”.

Finalmente, Binner manifestó que el deseo de la gestión, a través de este plan a largo plazo, es lograr “una salud que sea integradora, una vivienda donde se cobijen las esperanzas y una familia que sea núcleo fundacional de la sociedad, un trabajo decente y un sociedad que garantice el alimento para todos sus habitantes”.

“Esto se logra con la integración de la sociedad con un plan que no se puede resolver en 3 ó 4 años de gobierno, pero sí se puede resolver con una política de Estado. El trabajo y el sacrificio valen la pena, es necesario construir la sociedad”, concluyó el gobernador.

Del acto de presentación del Plan Estratégico Provincial, que se desarrolló en el Teatro Municipal “1º de Mayo”, San Martín 2020 de la capital provincial, participó también la vicegobernadora Griselda Tessio; y los ministros de Gobierno y Reforma del Estado, Antonio Bonfatti;de Educación, Elida Rasino; de Economía, Ángel Sciara; de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente, Antonio Ciancio; de Obras Públicas y Vivienda, Hugo Storero; de Trabajo y Seguridad Social, Carlos Rodríguez; de Cultura, María de los Ángeles González; de Seguridad, Daniel Cuenca; de Justicia y Derechos Humanos, Héctor Superti; de Salud, Miguel Angel Cappiello; de la Producción, Juan José Bertero; de Desarrollo Social, Pablo Farías; el secretario de Estado de Ciencia, Innovación y Tecnología, David Asteggiano; el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Roberto Falistocco; legisladores nacionales y provinciales; y representantes de las organizaciones que participaron de las Asambleas Ciudadanas.

Descentralización e integración

Por su parte, el ministro de Gobierno y Reforma del Estado señaló que “Santa Fe es una provincia muy rica, pero mucho mas allá de sus atributos naturales, su riqueza se basa en su diversidad étnica, cultural, productiva e institucional” y que el “análisis de su potencialidad se perdía en la medida que se abordaba la provincia desde un Estado centralizado”.

Bonfatti explicó que “la Reforma del Estado se asienta en tres aspectos sustanciales: la regionalización de la provincia, parte de aceptar que Santa Fe tiene climas, etnias, cultura, modos de producción diferentes y es necesario contemplarlos a todos desde sus particularidades para hacer una sala provincia, una provincia integrada”.

“El segundo aspecto –prosiguió el ministro– es la descentralización de las acciones del Estado a los efectos de estar cerca de la gente, para dar más y mejores respuestas donde las oportunidades o los problemas se generen; la llamada democracia de proximidad”.

“Y finalmente, la participación ciudadana, para que logremos un entendimiento y acuerdos básicos entre los santafesinos, entre el Estado como organizador del bien común y la sociedad civil”, expresó Bonfatti.

“Estos conceptos son los cimientos del plan estratégico provincial”, indicó el ministro de Gobierno. “No se trata de un plan cerrado y mucho menos de un recetario, sino de un instrumento de trabajo flexible para orientar la gestión gubernamental actual y las próximas, pensando en mediano y largo plazo”.

Plan Estratégico

El Plan Estratégico Provincial consta de un diagnóstico, una visión, tres líneas estratégicas, 12 programas (4 por cada línea); 57 proyectos provinciales; y 175 proyectos regionales.

El conjunto de programas y proyectos a escala provincial y regional se articula a partir de tres líneas estratégicas que proponen un Territorio Integrado, con Calidad Social y una Economía del Desarrollo.

El plan estratégico es un instrumento de trabajo flexible, que habrá de orientar la gestión gubernamental actual y las próximas, en tanto en él se precisan políticas de Estado que superan lo urgente, pensando la provincia en el largo plazo.

Con la culminación del Plan, que imagina la provincia a 20 años, se inicia una etapa diferente que la de ponerlo en funcionamiento, comenzando a desarrollar los programas y proyectos propuestos, avanzando en el cumplimiento de metas intermedias hacia ese objetivo.

La garantía del cumplimiento del Plan radica en crear y sostener dispositivos institucionales que brinden el espacio para que, en conjunto, actores públicos y privados de la provincia desarrollen y gestionen proyectos y monitoreen sus avances.

Además, el Plan propone continuar con la celebración de Asambleas Ciudadanas Regionales, como marco amplio de convocatoria; institucionalizar, como instancia más acotada de trabajo, los Consejos Regionales de Planificación Estratégica, que convocan a las principales organizaciones de distintos sectores, a debatir y consensuar las líneas de continuidad del Plan; poner en marcha grupos de impulso y seguimiento, nucleados por áreas de interés, para promover y controlar el desarrollo de proyectos específicos; trabajar en estrecha vinculación con las universidades, centros de estudio e instituciones locales y provinciales de producción de conocimientos, buscando el aporte de sus saberes especializados.

Línea 1: Territorio Integrado – Programas

>> Santa Fe conectada y accesible. Comprende la transformación del territorio provincial en término de movilidad y comunicaciones, con el objeto de fomentar la integración social (proyectos de infraestructuras viales y ferroviarias, hidrovía, sistema de puertos, sistema multimodal de transporte, aeropuertos).

>> Calidad ambiental. Persigue el uso responsable de los recursos naturales y la reducción del impacto de las actividades económicas, industriales y de servicios sobre los mismos, alentando todos los dispositivos que permitan mejorar la calidad de vida de la población (proyectos de saneamiento, gestión de residuos, manejo de flora, fauna y áreas naturales protegidas).

>> Un Estado moderno y cercano. Propone dotar al Estado provincial de las capacidades necesarias para resolver situaciones complejas, promoviendo su cercanía con los ciudadanos (proyectos de regionalización, descentralización, participación ciudadana, construcción de los Centros Cívicos regionales, gobierno electrónico, desarrollo de las autonomías locales y reforma de los sistemas judicial y penitenciario).

>> Proyección regional e internacional. Se vincula con la proyección del posicionamiento del territorio provincial en los escenarios regional e internacional (proyecto de desarrollo de la Región Centro, Crecenea – Codesul, Mercosur y redes de cooperación internacional.

Línea 2: Calidad Social – Programas

>> Educación, salud y cultura universales. Incluye todos aquellos proyectos que garanticen el derecho universal a la educación, la salud y la cultura como herramientas esenciales para la cohesión social y el desarrollo humano, posibilitando el acceso de toda la población a los bienes públicos y, con ello, el escenario necesario para la construcción de la estrategia colectiva (proyectos de infraestructura escolar, construcción de hospitales regionales y centros de salud, el rescate del patrimonio cultural a través de las rutas de la historia; incluye proyectos emblemáticos para el Bicentenario como el Parque Federal y el Puerto de la Música).

>> Seguridad, ciudadanía y convivencia. Busca la reconstrucción del tejido social a través de acciones que permitan la igualdad de oportunidades, el fortalecimiento de los vínculos sociales, el respeto a la diversidad, la recuperación de la memoria, la participación ciudadana y la superación de las condiciones de vulnerabilidad e inseguridad (proyectos de seguridad comunitaria y seguridad vial, de construcción de ciudadanía con sectores vulnerables –Aleros de Santa Fe–, infraestructura deportiva, accesibilidad para personas con discapacidad, proyectos con niños y jóvenes).

>> Agua como derecho y oportunidad. Implica el aprovechamiento, control y preservación de nuestros recursos hídricos en forma integral, a partir de una concepción que incorpora al agua como un derecho humano fundamental (proyecgos de gestión de los recursos hídricos, control del riesgo hídrico y provisión de agua potable para toda la provincia).

>> Hábitat para la inclusión. Comprende los proyectos destinados a posibilitar el acceso a la tierra, a una vivienda digna y a un hábitat de calidad (proyectos de vivienda social, regularización dominial y banco de tierras).

Línea 3: Economía del Desarrollo – Programas

>> Santa Fe emprende. Propone delinear una estrategia productiva redistributiva y sostenible, a partir de la producción primaria y basada en las cadenas de valor, que aproveche el potencial del conocimiento aplicado a la producción local, estimule los procesos creativos y genere producción y fuentes de trabajo (proyectos de impulso de las cadenas de valor –láctea, cárnica, agroalimentaria, de la caña de azúcar en el Norte–, el fomento de los emprendedores y de las producciones alternativas, el fortalecimiento de las pymes, el turismo y las industrias culturales).
>> Integración de producción, ciencia y tecnología. Asume la necesidad de promover la investigación local y regional y la incorporación de tecnología, agregando valor a las producciones y generando competitividad territorial (proyectos de desarrollo de investigación / desarrollo / innovación, sistema de capacitación y formación para el trabajo, construcción de marcas regionales y denominación de origen, fortalecimiento de los Polos Tecnológicos existentes –Rosario y Santa Fe– y creación de un nuevo Polo Tecnológico en Venado Tuerto).

>> Recursos energéticos. Incluye la generación de fuentes de energía renovable, así como la distribución eficiente y el uso racional de la energía en los sectores productivos y en los hogares (proyectos de la expansión de la red de electricidad y el cierre del anillo eléctrico, cogeneración de energía, gasoductos y energías alternativas).

>> Redes para el desarrollo territorial. Persigue el fortalecimiento de las asociaciones existentes y la articulación de los recursos institucionales a través de redes territoriales, favoreciendo la multiplicidad y las identidades regionales (proyectos de fortalecimiento de las asociaciones público - privadas e intermunicipales, Asociaciones y Agencias de Desarrollo, consolidación de las áreas metropolitanas, extensión de las redes de comunicaciones –telefonía e internet– y desarrollo de medios de comunicación masivos –radio, TV, multimedia– de alcance provincial).

Próximas presentaciones

La presentación del plan que comenzó ayer en la Región 3 (Nodo Santa Fe), continuará el miércoles 17 en la Región 1 (Nodo Reconquista), el jueves 18 en la Región 2 (Nodo Rafaela) y el viernes 19 en la Región 5 (Nodo Venado Tuerto).

La presentación que estaba prevista realizarse hoy en la Región 4 (Nodo Rosario) se postergó, con fecha a determinar, en razón de que el Gobernador viajó a Brasil para participar de la Reunión Plenaria de gobernadores y prefectos del Mercosur que se realiza en paralelo a la reunión de presidentes de países integrantes del organismo regional y que se desarrollará desde mañana hasta el 15.

"Cinco Regiones, una sola provincia"

La regionalización, uno de los ejes estratégicos de la gestión, conformó a la provincia en cinco regiones que confluyen en cinco nodos o núcleos referenciados en las ciudades de Reconquista, Rafaela, Santa Fe, Rosario y Venado Tuerto.

Como parte del proceso de regionalización, desde principios de año se realizaron cuatro rondas de Asambleas Ciudadanas en cada una de las cinco regiones de las que participaron más de 10.000 ciudadanos santafesinos. Las dos primeras rondas permitieron consolidar los diagnósticos de cada una de las regiones para luego delinear proyectos estratégicos sobre infraestructura, servicios, vivienda y medio ambiente.

Asimismo, en la tercera fase que se llevó a cabo en el mes de setiembre se abordaron las economías regionales, su producción y vinculación con los sectores del conocimiento y la investigación, a los fines de potenciar las cadenas de valor, herramientas de financiamiento indispensables a la hora de potenciar el desarrollo de cada región.

Finalmente, en la cuarta ronda, se trabajaron los aspectos socio - institucionales de cada región, con espacios de debate e intercambio entre los actores.

De este modo, bajo el lema "Cinco regiones, una sola provincia", el gobierno continúa generando espacios de debate y participación con el objetivo de establecer un acercamiento entre el Estado y los ciudadanos y descentralizar la toma de decisiones

miércoles, 10 de diciembre de 2008

RASINO CONFIRMÓ QUE EN 2009 SE IMPLEMENTARÁ EL PROGRAMA DE EDUCACIÓN SEXUAL EN LAS ESCUELAS


También hizo un balance de su primer año de gestión, en el que valoró los logros conseguidos y el diálogo con los docentes

La ministra de educación, Elida Rasino, confirmó que en el período lectivo del año próximo se implementará el Programa de Educación Sexual en las escuelas santafesinas, tanto en el nivel primario como en el secundario.

Así lo informó en un encuentro que mantuvo ayer con periodistas durante el acto de apertura de sobres con las ofertas para la construcción de aulas de informática en 47 escuelas santafesinas (ver aparte).

Respecto del programa de educación sexual, la ministra dijo que “estuvimos trabajando durante todo este año, se convocó a gente que tiene una larga trayectoria en el tema, también se trabaja con el Ministerio de Educación de la Nación a partir de la puesta en marcha de la ley nacional, y el año que viene, a partir de febrero, comenzaremos con la capacitación de los docentes”.

También confirmó que los docentes “a partir de ahora van a recibir más apoyo, como la promoción de material didáctico específico y alguna literatura particular. Este es un proceso que, como muchas cosas, va a ir consolidándose a lo largo del tiempo”, precisó.

Actualmente “se trabaja en la recopilación de experiencias que ya se han hecho y la idea es que pueda haber una inserción transversal en las distintas materias de esta temática”, indicó la ministra, tras señalar que este año se avanzó “en la redacción de la currícula de formación docente que va a empezar a regir a partir de 2009”.

“La ley nacional ha sido consensuada ampliamente con todos los sectores y en la provincia existe ya una ley desde hace tiempo. Nosotros estamos abiertos a las sugerencias, pero creemos que esto ya ha sido lo suficientemente consensuado, así que no creemos que haya dificultades”, dijo Rasino al ser consultada sobre la posible oposición de algunos sectores –como la Iglesia– a la implementación de la norma.

- ¿La idea es aplicarlo tanto a nivel primario como secundario?

“Sí, claro. La ley plantea la educación sexual en todos los niveles.

- No como materias ni asignaturas sino transversales…

“Sí, porque son contenidos que tienen que ver con formaciones culturales, además de la información necesaria que debe recibir el alumno. Así que lo que se trata es incorporar una perspectiva de la vida en relación al cuidado del cuerpo, de la vida, el respeto por el otro y por uno mismo.

-¿Los métodos anticonceptivo van a estar considerados?

“Toda la información que se requiera para tener una clara ubicación en relación con los temas de la procreación responsable están contemplados en la ley”.

Balance del primer año de gobierno

-¿Qué balance hace de su gestión a un año de asumir?

Fue un año muy rico, intenso y de muchas realizaciones, si bien hay todavía cosas que quedan en el tintero: Pro iniciamos la titularización de casi 10 mil docentes; modificamos el régimen de salud laboral que tantos problemas les traía a los docentes; se inició la capacitación en servicio con distintas modalidades y niveles; trabajamos todos los aspectos que acordamos con el gremio docente en febrero en los famosos 13 puntos; e iniciamos fundamentalmente una nueva cultura de diálogo con el sector docente, no sólo con el sector sindical, sino con los maestros y los directores, y esperamos ampliar y profundizar esto durante el 2009.

-No se llegó a los 180 días de clases. ¿Esto le preocupa?

“Nosotros no hablamos en general de los 180 días, si bien hay que cumplir con este postulado de la ley nacional y siempre se intenta. Pero fundamentalmente nuestro esfuerzo y preocupación está dada en la calidad de lo que pasa dentro del aula todos los días.

- ¿Qué opinión le merece una ley que prácticamente no se cumple?

“Es un problema de nuestra institucionalidad, de la madurez cívica y democrática y de las deudas que todavía tiene la democracia con esta sociedad. En realidad hay dos aspectos: uno es hasta dónde los argentinos, además de reclamar las leyes, somos suficientemente maduros y responsables para cumplirlas; y por otro lado, hasta dónde nos fijamos metas en relación con la realidad institucional que vivimos. Hay que acompasar estos dos aspectos que hacen a que una ley sea verdaderamente efectiva y útil. Creo que las leyes deben ser el resultado de procesos culturales y no el inicio, porque cuando una ley no tiene un basamento en la realidad, es muy difícil de cumplir. Una ley debe coronar algo que la sociedad ya tiene como valor y como cultura. Y nosotros queremos avanzar en esos procesos, avanzar culturalmente en el cambio, en el reencuentro del sentido de la educación. Seguramente después las leyes se van a cumplir solas”.

-La paritaria docente tuvo media sanción ¿En qué marco va a continuar el diálogo con los gremios?

“El gobierno provincial va a enviar a extraordinarias para ver si podemos encontrar el acuerdo en (la cámara de) Senadores, para que se sancione definitivamente. De todas maneras, el diálogo con el gremio sigue vigente, y así como pudimos trabajar este año, seguramente vamos a poder trabajar en 2009. No obstante vamos a hacer todo lo posible para que esta ley, que es tan valorada como marco regulatorio de la relación laboral, tenga una sanción”.

-¿Qué pasaría si la Cámara de Senadores no lo aprueba?

“Habría que insistir con un trabajo conjunto para ver si podemos en el período ordinario del año próximo volver a ponerla en funcionamiento. Pero de todas maneras este año trabajamos en un consenso pleno que nos permitió concretar demandas históricas del sector docente, a nivel no sólo salarial, sino fundamentalmente de condiciones y ambiente de trabajo y otras cuestiones que son muy importantes para mejorar la calidad educativa, no sólo para beneficio del trabajador de la educación, y pensamos seguir en esta línea de trabajo”.-

martes, 9 de diciembre de 2008

EL GOBIERNO PRESENTÓ EL PROGRAMA “SUMANDO VOLUNTADES”


“Lo importante es ver cómo desde el Estado podemos ayudar al voluntariado para que este sea mucho más eficaz y eficiente para la sociedad”, dijo Binner


El gobernador de la provincia, Hermes Binner, presidió en Santa Fe la presentación del programa “Sumando voluntades”, que busca reconstruir lazos de solidaridad y redes de contención social más allá del Estado.

Del encuentro, llevado a cabo el jueves en el salón Blanco de Casa de Gobierno, participaron también los ministros de Desarrollo Social, Pablo Farías, de Innovación y Cultura, María de los Ángeles González, y de Salud, Miguel Ángel Cappiello; y el director provincial de Políticas para la Juventud, Joaquín Blanco.



En la oportunidad, Binner señaló que “la presencia de representantes de múltiples instituciones de nuestra sociedad habla de que al voluntariado no lo estamos inventando ahora, sino que existe”, y que “lo importante es ver cómo nosotros podemos ayudar para que ese voluntariado tenga una acción mucho más eficaz y eficiente”.

Más adelante, el gobernador rescató que haya tanta gente “interesada –en la propuesta– y ver que esto no es un uso de nadie, sino que es una voluntad de cada uno de los que están, de todos los que participan de esta idea, y que trabajando juntos podemos construir una realidad mejor”.

A continuación, Binner se refirió a dos efectos: “El primero es que a través de se acción se está llevando adelante un hecho solidario que permite transformar positivamente la realidad, y el segundo no menor, es que la acción del voluntariado a quien la realiza lo mejora como persona”.

El mandatario dijo que “en la Argentina hay 3 millones de argentinos que están de alguna u otra forma vinculados al voluntariado que no es un empleo, pero sí es un trabajo. Y está demostrada su acción en el Producto Bruto Interno de los países”.

“El voluntariado –explicó el titular del Ejecutivo provincial– no es un hecho de los países pobres sino de los países que tienen una población que busca en la solidaridad y la participación hechos fundamentales que hacen al progreso social , por lo tanto estamos hablando genéricamente de gente progresista que quiere transformar positivamente la realidad”, finalizó.

A su turno, Farías dijo que este programa Sumando Voluntades es una iniciativa que busca “poner de manifiesto los valores fundamentales de la actitud ciudadana. En primer lugar, a nosotros nos interesa hacer un reconocimiento manifiesto a aquellas personas que individualmente o agrupadas en instituciones realizan una tarea diaria y silenciosa en favor de toda la comunidad”.

“Nos interesa –prosiguió el funcionario– contener a todos los voluntariados en un programa y trabajar en líneas concretas que hemos decidido promocionar, sin dejar nada de lado, pero creemos que sería fundamental abordar líneas de emergencia para que ante una eventual situación sepamos con qué contamos”.

Luego, Farias señaló otras alternativas solidarias como la actividad realizada a principio de este año desde Educación “cuando lanzamos la jornada de refacción y pintura de las escuelas, que es algo que queremos consolidar permanentemente con un voluntariado de recuperación de espacios públicos”.

Asimismo, el ministro explicó que se está trabajando “para que las personas que se sumen a este programa de voluntariado tengan una cobertura de seguro” ante sucesos que puedan corresponder al accionar solidario”.

Por su parte, Cappiello, recordó que desde hace un tiempo, desde la Municipalidad de Rosario, se trazó un programa de “Voluntarios en Emergencias Sanitarias” y que “se capacitó a ciudadanos para que puedan ser los primeros en dar una mano ante ciertas situaciones y así disparar el sistema de ayuda”.

“Hace muy poco tiempo lo lanzamos en Santa Fe –continuó el ministro– y estamos llevando el proyecto por toda la provincia para que haya más ciudadanos capacitados en resolver emergencias sanitarias y poder oportunamente dar las mejores respuestas”.

En tanto, Blanco subrayó que “estamos convencidos, y es una prioridad para este gobierno, la participación y la movilización de los jóvenes en experiencias que transformen la realidad social”.

“Este es un desafío que se abre, creemos que el diálogo intergeneracional es la clave para una sociedad integrada y los jóvenes tenemos mucho que aportar para lograr una vida más digna en Santa Fe”, concluyó el director provincial de Políticas para la Juventud.

“Sumando voluntades”

El programa “Sumando voluntades” es una iniciativa conjunta entre el Ministerio de Desarrollo Social y el Gabinete Joven provincial que busca reconstruir lazos de solidaridad y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, tanto en los aspectos materiales de producción y reproducción de la vida, como en los aspectos simbólicos.

“Sumando voluntades” abordará las capacitaciones específicas para actuar ante situaciones críticas y emergencias provocadas por catástrofes climáticas, ambientales o sanitarias; la recuperación de los espacios públicos; la promoción del bienestar; la realización de campañas vinculadas a temáticas de salud, sociales o ambientales; la extensión y colaboración con emprendimiento sociales; el fortalecimiento en derechos ciudadanos; entre otras.

Podrán participar del programa personas mayores de 14 años que pertenezcan o no a una institución u organización social. Para ello, los interesados deberán entrar al portal de la provincia http://www.santafe.gov.ar/, en el sitio del Ministerio de Desarrollo Social o, personalmente, a través de los lugares físicos que oportunamente serán difundidos por los medios de comunicación de la provincia.

Autoridades

Participaron también del encuentro el embajador Horacio Amoroso, vicepresidente de la Comisión Cascos Blancos del Ministerio de Desarrollo Exterior de la Argentina; los senadores provinciales de San Justo, Rodrigo Borla, y de Rosario, Juan Carlos Zabalza; el diputado provincial Joaquín Blanco; y representantes de distintas organizaciones e instituciones sociales, religiosas y civiles.-

sábado, 6 de diciembre de 2008

LA MUNICIPALIDAD FIRMARA UN CONVENIO CON LA CASA AMARILLA DE BARCELONA


El mismo, tiene por objeto la realización y desarrollo de actividades, programas y proyectos de arte y cultura, que aporten a una mejor elevación comunitaria y social de la población.


El Evento se realizará el Viernes 19 de Diciembre a las 19:00 hs. en el Centro Cultural Avenida, sito en calle Italia esquina Remedios de Escalada en el barrio Pueblo Nuevo de Villa Gobernador Gálvez.
El mismo, tiene por objeto la realización y desarrollo de actividades, programas y proyectos de arte y cultura, que aporten a una mejor elevación comunitaria y social de la población.
En este acto, acompañando la Firma del Convenio, quedará inaugurado el Fileteado en la Sala, realizado por el Sr. Germán Casetti. Se proyectará además un corto cinematográfico LA HISTORIA DE LAS COSAS, y reafirmando la identidad cultural contaremos con la exitosa presencia del grupo TANMILONGERO, tango clásico.

jueves, 4 de diciembre de 2008

DECLARACIONES DE BINNER


Declaraciones del Gobernador Hermes Binner ante los graves hechos ocurridos el miercoles en Rosario.





martes, 2 de diciembre de 2008

SE EXTENDIÓ HASTA FIN DE MES LA VACUNACIÓN PARA PREVENIR LA RUBÉOLA EN LA PROVINCIA DE SANTA FE


Más de 260 mil santafesinos se sumaron a la Campaña Nacional que tiene como fin captar a los varones comprendidos entre los 16 y 39 años

El Ministerio de Salud de la provincia de Santa Fe informó que la Campaña Nacional de vacunación contra la Rubéola se extendió hasta fin de mes, la misma había sido anunciada hasta el pasado 30 de noviembre.
La decisión de continuar con la vacunación es que la cobertura promedio en el país es del 53,7 %, siendo que el objetivo es alcanzar el 95 % de los varones comprendidos entre los 16 y 39 años.
La directora de Protección y Prevención de la Salud, Andrea Uboldi, indicó que "desde el inicio de la campaña –29 de septiembre– fueron vacunadas en la provincia un total de 263.859 personas, de las cuales 224.082 corresponden a la edad a captar".
Hasta el momento la cobertura alcanzada en la provincia es del 35%, siendo los departamentos más críticos Rosario con una cobertura del 29,15% y La Capital con 28,57%, mientras que por ejemplo en San Javier superó el 80%.
Atendiendo a lo anterior, Uboldi reiteró que "es importante que los varones consideren la importancia de la vacunación con el fin de eliminar el síndrome de rubéola congénita".
Asimismo, desde el Ministerio de Salud de la Nación, el secretario de Promoción y Programación Sanitaria, Hugo Fernández, informó que la cobertura promedio en el país de la Campaña Nacional de Vacunación para la eliminación de la Rubeola es del 53,7 por ciento, habiéndose aplicado 3.230.335 dosis de vacunas doble viral.

Solo 4 provincias alcanzaron la meta
Además, el secretario de Promoción y Programación Sanitaria, Hugo Fernández, señaló que las provincias de Tucumán, Río Negro, Catamarca y Santa Cruz, "han alcanzado más del 95% de cobertura". En tanto, Tierra del Fuego, Neuquén, La Pampa, Corrientes y La Rioja "están cerca de la meta con una cobertura que va del 80 al 95%".
En el resto de las jurisdicciones, se están implementando estrategias para lograr vacunar a todos los varones de 16 a 39 años, y tal fin, es que para que todas las jurisdicciones alcancen la meta de cobertura, se decidió extender la fecha de campaña a nivel nacional hasta el 20 del corriente. La provincia de Santa Fe lo hará hasta fin de mes.

Características de la campaña 2008
La Campaña Nacional de vacunación contra la Rubeola 2008 a diferencia de la del 2006, está dirigida a varones de 16 a 39 años, independientemente de su estado vacunal o del antecedente de haber padecido rubeola o sarampión, sin dejarse de lado a las mujeres de la misma franja etaria que no hayan recibido la vacuna en aquel año.
Como la meta es superar el 95% de la población objeto junto con la vacuna de doble viral (SR), se invita a todos los varones a que concurran a vacunarse a cualquier hospital, centro de salud provincial o municipal y puestos que incluyen hasta los propios establecimientos laborales.
La explicación del grupo al que está destinada está campaña (varones de 16 a 39 años) es que se ha demostrado que las personas mayores de 39 años ya están protegidas, pues enfermaron durante algún momento de sus vidas y los menores de 16 hay recibido su vacuna Triple Viral (SPR) está incluida en el calendario oficial.

La campaña en números
Del total de 224.082 varones ya vacunados, los comprendidos entre los 16 a 19 años son 63.363; de 20 a 29 años, 90.197; y de 30 a 39 años, 69.522.

Características de la enfermedad
La Rubéola es una enfermedad viral aguda que se caracteriza por fiebre generalmente leve y erupción (ronchas) que se inicia en la cabeza y luego desciende al resto del cuerpo, acompañada de ganglios en el cuello y detrás de las orejas, que provoca artralgias y artritis (dolores articulares) principalmente en los adultos.
En muchas ocasiones se puede padecer la enfermedad sin presentar sus síntomas característicos de la enfermedad.

Para mayor información, comunicarse con la Dirección Provincial de Promoción y Prevención de la Salud, ubicada en Bv.Gálvez 1563-2º piso, TE 4574804/58/14/15 y Email: vesf_dirección@hotmail
.com.-

domingo, 30 de noviembre de 2008

Primera Jornada de Emprendedores



El día 26 de noviembre a las 19 hs. se realizó en las instalaciones de la Casa de la Cultura, sita en Eva Perón 2102 , la Primera Jornada de Jovenes Emprendedores "Formando Nuevos Líderes".
En la jornadada se discutio los siguientes temas:
- Objetivos e importancia de un Plan de Negocios
- Finalidad y Características
- Alcance y sus elementos esenciales
- Desarrollo de sus principales componentes
- Descripción del Plan financiero para el contexto actual
La misma estuvo organizada por la Secretaría de Producción de la Municipalidad de Villa Gobernador Gálvez.

jueves, 27 de noviembre de 2008

EL GOBIERNO REGLAMENTÓ LA LEY PROVINCIAL DE LOS VETERANOS DE GUERRA DE MALVINAS


La norma otorga beneficios especiales a los ex combatientes: pensiones, cobertura de salud, posibilidad de acceso a la vivienda, becas de estudio y prioridad para cubrir vacantes en la administración pública


El gobierno de la provincia entregó ayer a los ex combatientes de Malvinas el decreto reglamentario de la ley que establece beneficios especiales para los 932 santafesinos que participaron en la gesta del Atlántico Sur.

El acto de reconocimiento a los veteranos de guerra fue presidido por el gobernador Hermes Binner, quien en el oportunidad estuvo acompañado por el presidente de la Federación Santafesina de Ex Combatientes de Malvinas, Rubén Rada, y por el ministro de Gobierno y Reforma del Estado, Antonio Bonfatti.

“Esto es una reivindicación justa, pero lo que estamos haciendo en este acto entre todos nosotros es reavivar la esperanza de que es posible una Argentina mejor”, señaló el gobernador, y destacó que “el mejor homenaje que podemos hacer a Malvinas hoy es trabajar en conjunto por un proyecto de Nación”.

Por su parte, Rubén Rada expresó que “hoy Santa Fe tiene la mejor ley de protección para los combatientes de Malvinas”.




La ceremonia se desarrolló en el salón Blanco de la Casa de Gobierno, en la capital provincial, que se vio colmado por ex combatientes llegados desde todos los puntos de la provincia, acompañados por sus familiares.

La ley Nº 12.867 fue una iniciativa del gobernador Binner, planteada como un reconocimiento de los derechos de quienes participaron de la histórica gesta. Recibió sanción de la Legislatura provincial el 16 de mayo y fue promulgada por el Ejecutivo el 26 de ese mes.

Beneficios

La norma establece que los ex combatientes percibirán “una pensión de guerra mensual no contributiva” denominada “Pensión de Honor de Veteranos de Guerra de Malvinas, con carácter vitalicio, equivalente a la suma de tres veces el haber mínimo de pensión vigente en la provincia de Santa Fe”.

En materia de salud, la ley establece la provisión de cobertura “médico asistencial integral” que brinda el Instituto Autárquico Provincial de Obra Social (Iapos), y un programa de seguimiento a cargo del Ministerio de Salud “para el monitoreo, relevamiento y atención médica de los veteranos de guerra”.

La nueva norma también incluye planes de viviendas para quienes no posean otro bien inmueble, dando prioridad “a los beneficiarios de esta Ley, sin costo alguno”; prioridad para cubrir vacantes en la Administración Pública Provincial; la eximición del impuesto inmobiliario a quienes sean propietarios; becas de estudio para veteranos y medias becas para sus hijos; y el régimen de jubilación ordinaria para veteranos de guerra de Malvinas, entre otros.

Para percibir este beneficio, quienes se presenten en carácter de ex combatientes deberán acreditar “haber participado efectivamente en combate”, “ser nativo de la provincia de Santa Fe” o “tener como mínimo diez años de residencia en la provincia”, entre otros requisitos. En caso de muerte, la norma prevé la extensión del beneficio al cónyuge, conviviente o hijos.

“La mejor ley del país”

El titular de la Federación de Ex Combatientes de Malvinas, Rubén Rada, agradeció “el cumplimiento por parte del gobierno de la promesa asumida”.

“Queremos decir dos cosas: Gracias por hacerse cargo, queremos dar testimonio de que usted (por Binner) cumplió con su palabra. No lo decimos nosotros, lo dice el ministro (del Interior, Florencio) Randazzo y compañeros de otras provincias: Hoy Santa Fe tiene la mejor ley de protección para los combatientes de Malvinas, abarcando cada una de sus necesidades: salud, vivienda, una paga, porque el Anses es claro, el 80 por ciento de mis compañeros no tiene trabajo. También es claro el Ministerio de Salud: hay muchos veteranos que sufren parkinson y diabetes por no haber tenido este gesto de legislar y ejecutar una ley de protección para nuestra comunidad. La causa de Malvinas no es solo de quienes lucharon en la guerra, es parte de la historia”, enfatizó.


Malvinas, un proyecto de Nación

Durante el acto, el gobernador Hermes Binner expresó: “hoy es un día histórico en nuestra vida porque estamos llevando adelante una reivindicación a todos los que pusieron en riesgo su vida al recordar este magnífico y extraordinario evento que fue Malvinas”, expresó el gobernador.

“Nosotros no destacamos la guerra –dijo Binner–, por el contrario, siempre adherimos a esa máxima que diferencia la paz de la guerra, que dice: en la paz los hijos entierran a sus padres y en la guerra los padres entierran a sus hijos. Pero no nos olvidamos de lo que significó Malvinas en el seno del pueblo argentino”.

“Nosotros venimos de largos años de no encontrar un proyecto común como Nación, y esta es una de las mayores debilidades que tiene Argentina para salir adelante. Argentina necesita un proyecto que involucre a la inmensa mayoría de los argentinos en un mismo barco con la misma dirección, y eso es lo que logró Malvinas”, aseguró el gobernador.

“Malvinas permitió que gente escéptica salga a la calle con la bandera argentina, que más allá de la legitimidad de un gobierno dictatorial y avasallador de la democracia encontró en la gesta esa idea de nación de la cual hoy carecemos. Por eso –prosiguió Binner– Malvinas no puede ser olvidada, porque sigue presente en el corazón de una argentina que necesita tener un proyecto común”.

El gobernador expresó que “el mejor homenaje que podemos hacer a Malvinas hoy es trabajar en conjunto en un proyecto de Nación. Entonces tenemos que rescatar Malvinas pero como proyecto de Nación, porque si no logramos construir un proyecto de Nación, seguiremos estando todos contra todos”.

“Nosotros –continuó Binner– vemos a nuestro alrededor pueblos que tienen mucha más pobreza que Argentina y tienen un sentimiento de Nación que es muy positivo. Nosotros tenemos que tener proyecto de Nación, esa síntesis que permite decir vamos todos en el mismo barco. Y Malvinas constituye la reivindicación de un proyecto común”.

“Hoy tenemos que salvar el contenido de humanidad que necesita el pueblo argentino. Ustedes son un ejemplo viviente de lo que significa la heroicidad nacional. Hoy estamos en deuda de construir un proyecto convocante que pasa por lo social, por la identidad de nuestros derechos y por la lucha común para conseguirlos”, concluyó el mandatario provincial.-

Declaraciones de Binnera la prensa


"ESTAMOS AVANZANDO SOBRE 24 AÑOS DE
DESGUACE DEL SISTEMA ELÉCTRICO", DIJO BINNER
El gobernador Hermes Binner dijo que el gobierno tiene un plan e inversión de 1.000 millones de pesos en tres años para recuperar el normal funcionamiento de la Empresa Provincial de la Energía (EPE) y destacó: "Estamos avanzando sobre 24 años de desguace del sistema eléctrico".

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martes, 25 de noviembre de 2008

“Perfume de Mujer” en Pueblo Esther


En la tarde del domingo 23/11 se llevó a cabo en el Anfiteatro Comunal de Pueblo Esther, en el marco de los festejos por el 113º aniversario de la localidad, la presentación local del Programa “Perfume de Mujer”, impulsado por el Ministerio de Innovación y Cultura de la Provincia de Santa Fe.
La iniciativa se propone llegar a todas las localidades de la provincia con nombre de mujer, a través de actividades culturales como música, poesía, teatro. En esta oportunidad se presentó el folklorista Rally Barrionuevo y grupos de folklore locales. El acto contó con la presencia del Presidente Comunal Flavio Puccini, el Senador Provincial Juan Carlos Zabalza y representantes del Ministerio de Innovación y Cultural Provincial.


viernes, 21 de noviembre de 2008

EL GOBIERNO PROVINCIAL TENDRA UN CANAL DE CABLE


El secretario de Comunicación Social, Rubén Galassi, y el de Industrias Culturales, Pedro Cantini, se reunieron ayer con Philip Harding, ex director de la BBC de Londres, para conversar acerca de cómo llevar adelante el proyecto del gobierno provincial de una señal de TV por cable. Galassi confirmó que entre abril y mayo de 2009 Santa Fe tendrá su propia señal que se trasmitirá por cable. El objetivo de la reunión fue que Harding trasmitiese su experiencia en el canal estatal inglés. Más allá de las diferencias, el secretario de Comunicación Social destacó que "desde hace tiempo la televisión pública ocupa un lugar de calidad y privilegio en países como Inglaterra, Francia, España y Uruguay. Las ideas no se extrapolan, estamos a años luz de eso, pero podemos empezar". El proyecto será desarrollado en conjunto entre la Secretaría de Comunicación Social y el Ministerio de Innovación y Cultura y tendrá la primera señal provincial en el país, tendrá un formato similar al del canal educativo Encuentro –dependiente del Ministerio de Educación de la Nación– y su objetivo será vincular a todas las regiones de la provincia. La directora provincial de Producciones Culturales, Cecilia Vallina, comentó que ya se está trabajando en los contenidos y relató: "Recorremos la provincia compilando las distintas expresiones musicales, la historia de las comidas con su mezcla de tradiciones, las artes plásticas, las culturas urbanas juveniles y la literatura. Tendremos una concepción amplia de la cultura para un público amplio".

Encuesta de Emprendimientos Productivos

Se está llevando a cabo una encuesta de emprendimientos productivos para desarrollar el crecimiento de todo el sector productivo de la ciudad.



La encuesta de Emprendimientos Productivo se está llevando a cabo con gran suceso y muy buena aceptación por parte de los distintos emprendedores, desde aquellos que se encuentran en una etapa inicial de su empresa hasta los que se encuentran consolidados, quienes se mostraron con mucha predisposición con los encuesta-dores. Los mismos son colaboradores y estudiantes del Instituto Superior Nº 24 y del IAC.
Este trabajo es la etapa inicial de un ambicioso proyecto de la Secretaría de Producción de la Municipalidad de Villa Gobernador Gálvez, que está dirigido al crecimiento de todo el sector productivo de la ciudad. Se pretende la clasificación de todas las cadenas productivas locales, interrelacionarlas, colaborar con asesoramiento, financiación (se esta estudiando la posibilidad de crear créditos con fondos municipales para el año próximo), y la creación de contactos y entes municipales.
Como meta final se pretende crear una oferta regional de los productos fabricados en la ciudad, sumando también ensamblados, reparaciones, etc.
Además cabe la posibilidad, como producto local o con alguna certificación de origen, apuntar al mercado exterior, como ya lo están realizando otras ciudades de la provincia, que tal vez no cuentan con la infraestructura industrial que posee Villa Gobernador Gálvez.
La Secretaría de Producción agradece la cordialidad y el interés por parte de todos los emprendedores y empresarios locales.
Primera Jornada de Emprendedores
El día 26 de noviembre a las 19 hs. se realizará en las instalaciones de la Casa de la Cultura, sita en Eva Perón 2102 esquina Laprida, la Primera Jornada de Emprendedores: Formando Nuevos Líderes.
La misma está organizada por la Secretaría de Producción de la Municipalidad.

jueves, 20 de noviembre de 2008

SE RESOLVERA LA PROBLEMÁTICA DEL “DOCENTE TAXI”


Se ofrecerá al docente la posibilidad de concentrar un bloque de horas en una sola institución. Comenzará a aplicarse en el próximo ciclo lectivo 2009



El Ministerio de Educación instrumentará a partir del año que viene un mecanismo de concentración de horas para terminar con la problemática del denominado “docente taxi” y lograr, además, una mejor y fluida relación entre educadores y educandos.

La iniciativa consiste en que un docente que trabaja en varias escuelas pueda elegir aquella en la que más horas permanece y concentrar allí el resto de las horas que tiene en los otros establecimientos.

Esas horas quedarían liberadas para que el docente esté en el aula con el alumno, pueda capacitarse, brindar servicios o bien realice trabajos institucionales en un porcentaje de la totalidad de sus horas.

A través del decreto Nº 2719/08, que lleva la firma del gobernador Hermes Binner y de la ministra de Educación, Elida Rasino, se establece “a partir del ciclo lectivo 2009 y en forma gradual, el Régimen Voluntario de Concentración de Horas Cátedras y de Asignación de Horas para desarrollar Funciones Institucionales Docentes, en instituciones de gestión oficial de Enseñanza Secundaria, Media de Adultos, Técnica, Nivel Superior y Artística”.

La normativa crea la figura llamada Función Institucional Docente, como prestación que desarrollará el personal docente en el establecimiento educativo. La medida generará la posibilidad de que los docentes pasen más tiempo con sus alumnos, tenga más horas disponibles para desarrollar otro tipo de modalidad de trabajo y de este modo se generen más fuentes de trabajo.

Esta acción favorecerá el acompañamiento de los alumnos, afianzar las relaciones de pertenencia del docente con la institución, ofreciendo espacios de actualización, innovación e investigación que permitan desarrollar ámbitos para el trabajo participativo, solidario y responsable.

La creación de este mecanismo es uno de los compromisos asumidos por la administración de Hermes Binner en los doce puntos planteados al comienzo de la gestión en la mesa de diálogo con el sector docente.

martes, 18 de noviembre de 2008

TITULARIZARÁ A MÁS DE 4.200 DOCENTES


Se suman a los 5.500 docentes titularizados en setiembre en los niveles inicial, primario y especial

La Ministra de Educación de la provincia firmó el decreto que permitirá la titularización de 4.200 docentes de nivel superior, mediante la convocatoria de ingreso por Junta de Escalafonamiento.

Esta instancia comprende a docentes de nivel superior, entre cargos y horas cátedra, en 81 institutos del nivel superior y 2 bibliotecas pedagógicas de Santa Fe y Rosario. Estos 4.200 ingresos se suman a los 5.500 docentes titularizados en los niveles inicial, primario y modalidad especial durante el pasado mes de septiembre.

“La convocatoria a concurso de ingreso por Junta de Escalafonamiento Docente para la titularización en institutos de nivel superior permitirá subsanar la ausencia de concurso que lleva 22 años sin convocarse para este nivel del sistema educativo provincial”, indicó el Ministerio de Educación.

La convocatoria por escalafonamiento garantiza estabilidad laboral a docentes de los institutos superiores. “El concurso significa una reparación histórica para quienes vienen desempeñándose desde hace años dentro del sistema, sin lograr su estabilidad como titular”, señaló la cartera educativa a través de un comunicado.

Requisitos

En esta etapa los requisitos básicos para participar son el título y la antigüedad mínima de dos años en instituciones oficiales de nivel superior de la provincia.

Para acceder a la Convocatoria a Concurso de Ingreso por Junta de Escalafonamiento Docente se deberán seguir los pasos siguientes:

El aspirante deberá constatar si su título se encuentra registrado en el Ministerio de Educación de la Provincia, para concursar en el cargo / horas cátedras. Para tal fin puede consultar la página web del Gobierno de la Provincia en www.educacion2.santafe.gov.ar/consulta_titulos
Esta condición es indispensable para la participación en el concurso.

Completar las Constancias de Desempeño, que podrán ser impresas desde la página web del Gobierno de la Provincia siguiendo las instrucciones del formulario.

Cronograma del Concurso

Del 1º al 14 de diciembre: inscripción on line (exclusivamente) en http://educacion2.santafe.gov.ar/juntas_escalafonamiento/index.php, que estará habilitada a partir del inicio del período de inscripción.

Del 15 al 19 de diciembre: entrega de los legajos personales en un solo establecimiento de nivel superior, para su remisión a las Juntas de Escalafonamiento Docente.

Juntas de Escalafonamiento

Las Juntas de Escalafonamiento son un organismo mixto, integrado por miembros del Ministerio de Educación y el gremio docente. Su creación forma parte de uno de los puntos de acuerdo firmado durante el mes de febrero con los educadores santafesinos, y posibilitará la estabilidad laboral en el cargo como titulares a más 10.000 docentes de todos los niveles y modalidades de toda la provincia.

EL GOBIERNO DOTARÁ CON CONEXIÓN A INTERNET A 1.247 ESCUELAS

Permitirá la aplicación de proyectos de Educación Digital y descomprimirá el volumen de trámites administrativos, permitiendo su realización on-line
El Ministerio de Educación pondrá en marcha esta semana el Plan Gradual de Conectividad a Internet, mediante el cual se dotará del servicio, de manera progresiva, a todas las escuelas sedes (primarias y secundarias) de la provincia.

“Inicialmente el plan contempla el financiamiento de conexión de banda ancha para 1.247 escuelas de la provincia”, indicó la ministra de Educación, Elida Rasino. El objetivo de la cartera es llegar cubrir la totalidad de las 2.811 escuelas oficiales sede con banda ancha durante 2009.

Contar con conectividad a Internet permitirá a los establecimientos educativos mejorar la participación en propuestas pedagógicas a través de la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación (TICs), como parte del proyecto de Educación Digital.

Al mismo tiempo apunta a reducir la carga burocrática - administrativa del personal escolar, posibilitando la realización de trámites on-line. Las 1.247 escuelas que se conectarán en la primera etapa representan el 70 por ciento del caudal de trámites que maneja el Ministerio con las escuelas.

La cartera educativa ampliará los fondos de gastos de funcionamientos de las escuelas para garantizar la contratación del servicio de Internet por banda ancha, en el modo en que se encuentre disponible en cada localidad, ya sea por cable o por aire.

Por regionales, en la primera etapa, Rosario contará con conexión a 386 establecimientos; Santa Fe, 283; Venado Tuerto, 117; Cañada de Gómez, 136; Rafaela, 107; Reconquista, 97; San Jorge, 60; San Cristóbal, 46; y Tostado, 17, completando así el mapa inicial que suma 1247 establecimientos. El horizonte delineado para 2009 persigue cubrir 2.811 escuelas oficiales sedes

sábado, 15 de noviembre de 2008

DECOMISARON 15 KILÓMETROS DE MALLAS


Procedimiento del Ministerio de la Producción para hacer cumplir la veda pesquera
que rige en la provincia desde el 1º de noviembre
En el marco de la veda pesquera que rige en todo el territorio de la provincia desde el 1º de noviembre, el gobierno llevó a cabo el jueves 13 un operativo en el río Salado que permitió el decomiso de 15 kilómetros de mallas caladas (redes) y la liberación de unas 1.000 piezas de diversas medidas.

El procedimiento fue realizado por un equipo técnico de la Secretaría del Sistema Hídrico, Forestal y Minero –dependiente del Ministerio de la Producción–, en lanchas de la delegación santafesina de Prefectura Naval Argentina.

En un recorrido sur – norte, desde Varadero Sarsotti hasta las proximidades de la ruta provincial Nº 70, se hallaron desplegados 15 kilómetros de mallas caladas fijas en todo el ancho del curso de agua, en flagrante transgresión de la ley 12.703 que rige en la provincia y que prohíbe “la captura de toda especie de peces de río durante los meses de noviembre, diciembre y enero de cada año”.

Inmediatamente, se procedió al decomiso de las mallas –de medida inferior a las reglamentarias– y se constató la presencia de unas 1.000 peces de diversas medidas, entre ellos moncholos, patíes, sábalos, viejas del agua y lenguados que fueron liberadas a su medio natural.



El equipo técnico de la Secretaría del Sistema Hídrico, Forestal y Minero –a cargo de Ricardo Biani– que participó del operativo destacó que “es necesario el control permanente en el río porque no se respeta la ley y hay una gran cantidad de mallas. Nosotros debemos sacarlas del agua porque literalmente están «colando» al río y, si no existen controles, dentro de unos años no vamos a tener absolutamente nada de recursos”, advirtió.

“El operativo –agregaron los inspectores– fue exitoso pero lamentablemente esto no debería ocurrir. Lo que vimos hoy, como en otros operativos realizados, es impresionante. Encontramos una malla cada 30 metros ocupando el caudal total del río impidiendo, inclusive, el tráfico de lanchas por el lugar”.

“Las mallas –aclararon– estaban completamente fuera de medida ya que las más grandes rondaban entre los 10 y 14 centímetros, en rombo estirado, cuando la ley prescribe que deben tener 16 centímetros”.

Finalmente, los inspectores integrantes del equipo técnico a cargo del procedimiento sostuvieron que “es necesario que la gente tome conciencia de que se trata de un recurso que nos pertenece a todos y que si no lo preservamos entre todos lo podemos perder definitivamente en unos años”.

Veda pesquera en la provincia

La ley provincial 12.703, entre otras disposiciones, prohíbe “la captura de toda especie de peces de río durante los meses de noviembre, diciembre y enero de cada año”, para permitir durante ese período el desobe habitual de todas las especies. La norma exceptúa “a la pesca de subsistencia y a la captura realizada por medio de tanza con anzuelo con los alcances, modalidades y condiciones establecidos en la ley 12.212”.

En el marco de los trabajos que se vienen desarrollando en la Cadena de Valor del Río y sus Recursos, tres equipos técnicos de la Secretaría de Medio Ambiente y del Ministerio de la Producción visitan desde el pasado 3 de noviembre las localidades de toda la costa santafesina informando a la comunidad en general y a los pescadores en particular sobre la vigencia de la medida de restricción

jueves, 13 de noviembre de 2008

APLICARÁ FUERTES MULTAS A LOS ESTABLECIMIENTOS QUE DESFORESTARON EN EL NORTE SANTAFESINO


Más de una decena de establecimientos del norte santafesino serán sancionados por el gobierno provincial al incumplir diversas disposiciones de la Ley Nacional 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos, conocida como Ley de Bosques. Dichas multas partirán desde los 500 mil pesos.

El secretario de Medio Ambiente de la provincia de Santa Fe, César Mackler, informó que las sanciones por desforestación serán aplicadas una vez que el proceso administrativo en curso finalice. “Calculamos que a mediados de este mes se aplicarán efectivamente las mismas”, resaltó.

El funcionario provincial también recalcó “que todos los procedimientos basados en ordenes de allanamiento fueron llevados adelante con la colaboración con las fuerzas policiales, vecinos y organizaciones ambientalistas que se encuentran consustanciadas con el medio ambiente”.

En igual sentido, Mackler reveló que los establecimientos a sancionar, en su mayor medida, pertenecen a los departamentos 9 de Julio, Las Colonias, San Javier, Vera y General Obligado.

Ordenamiento Territorial

En el mismo orden, se expidió el ministro de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente, Antonio Ciancio, quien hizo hincapié en un aspecto esencial para Santa Fe que es el Ordenamiento Territorial de sus Bosques Nativos. “A través de un proceso participativo estamos llevando adelante el ordenamiento que nos permitirá avanzar en la conservación de nuestros bosques”, dijo el ministro.

Lo que permitirá el Ordenamiento Territorial que pide la Ley Nacional Nº 26.331 es zonificar en un mapa según un color determinado, las distintas áreas de bosques nativos que existen en la provincia. “Estos colores definirán las áreas de bosque que se deben conservar y aquellas en las que se puede realizar una explotación forestal”, precisó Ciancio.

Los colores

Categoría I (rojo): sectores de muy alto valor de conservación que no deben transformarse cambiando el uso del suelo.

Categoría II (amarillo): sectores de mediano valor de conservación, que aunque esten degradados, si se los restaura, pueden tener un alto valor de conservación. Se podrán usar para aprovechamiento sostenible, turismo e investigación científica.

Categoría III (verde): sectores de bajo valor de conservación que pueden transformarse parcialmente o en su totalidad, cuando se cumplimente con los requisitos legales vigentes y la Autoridad de Aplicación lo autorice.

Que es la ley de bosques

La Ley Nº 26. 331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos, más conocida como Ley de Bosques o Ley Bonasso, fue sancionada el 2 de noviembre de 2007 por el Congreso Nacional. Esta ley establece normas y también recursos económicos para el manejo sostenible de los bosques nativos y de los servicios ambientales que ellos brindan a la sociedad .

¿Qué se entiende por Bosques Nativos?

“A los fines de la presente Ley, considéranse bosques nativos a los ecosistemas forestales naturales compuestos predominantemente por especies arbóreas nativas maduras, con diversas especies de flora y fauna asociadas, en conjunto con el medio que las rodea –suelo, subsuelo, atmósfera, clima, recursos hídricos-, conformando una trama interdependiente con características propias y múltiples funciones, que en su estado natural le otorgan al sistema una condición de equilibrio dinámico y que diversos servicios ambientales a la sociedad, además de los diversos recursos naturales con posibilidad de utilización económica.

Se encuentran comprendidos en la definición tanto los bosques nativos de origen primario, donde no intervino el hombre, como aquellos de origen secundario formados luego de un desmonte, así como aquellos resultantes de una recomposición o restauración voluntarias“ (Artículo 2º de la Ley Nacional 26.331).

Por lo expresado anteriormente se deduce que esta Ley no es de aplicación para forestaciones con especies exóticas (pino, eucalipto, entre otras).

Objetivos de la Ley

Promover la conservación de los Bosques Nativos a través de un Ordenamiento Territorial, que regule la expansión de la frontera agropecuaria y cualquier otro cambio de uso del suelo.

Implementar medidas para controlar la disminución de la superficie de bosques nativos.

Mejorar y mantener los procesos ecológicos y culturales en los bosques nativos que beneficien a la sociedad.

Hacer prevalecer los principios precautorios y preventivo, manteniendo bosques nativos cuyos beneficios ambientales o los daños ambientales que su ausencia generase, aún no puedan demostrarse con las técnicas disponibles en la actualidad.

Fomentar actividades que enriquezcan, conserven, restauren, mejoren y manejen de forma sostenible los bosques nativos.

Los Puntos claves de la Ley

Dentro de las medidas que establece la Ley existen ciertos puntos que son muy importantes de tener en cuenta:

• En un plazo máximo de un año (fines de 2008), a través de un proceso participativo, cada provincia deberá realizar el Ordenamiento Territorial de sus Bosques Nativos.

• Una vez cumplido este año, las provincias que no hayan realizado su Ordenamiento Territorial no podrán autorizar desmontes ni ningún otro tipo de utilización y aprovechamiento de los bosques nativos.

• Este Ordenamiento Territorial debe realizarse en el marco de un proceso participativo, es decir, deben ser convocadas todas las personas, instituciones u organizaciones interesadas.

• Durante la realización del Ordenamiento Territorial no se podrán autorizar desmontes. Finalizado el Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos, para autorizar intervenciones en el Bosque Nativo obligatoriamente deberá realizarse un Estudio de Impacto Ambiental y una Audiencia Pública.

• Garantizar el acceso a la información en materia ambiental a todos los ciudadanos, en especial pueblos indígenas y comunidades campesinas.

• Exceptuar de la aplicación de la Ley los aprovechamientos realizados en superficies menores a 10 hectáreas que sean propiedad de comunidades indígenas o de pequeños productores.

• Crea un Fondo para compensar a los titulares de las tierras en cuya superficie se conserven bosques nativos.

Ejemplos de la situación actual

En Argentina se desmontan unas 280 mil hectáreas de bosque nativo por año, lo que equivale a 1 hectárea aproximadamente de bosque que se pierde cada 2 minutos. El 70% de esta deforestación irracional ocurre en la región chaqueña.

En menos de un siglo, Córdoba perdió el 87% de sus bosques nativos. De sus bosques chaqueños de llanura, sólo sobrevivió el 8% de la superficie original ( FUNAM).

En sólo seis años ( 1999 – 2005) la provincia del Chaco traspasó más de un millón de hectáreas de tierras fiscales a manos privadas, la mayoría de ellas eran superficies con bosques nativos (Greenpeace).

En el norte de Santa Fe se triplicó el desmonte en los últimos cinco años. Hoy sólo quedan 570 mil hectáreas de bosques nativos, pero cada año se pierden 30 mil más. Si se sigue a ese ritmo, en poco más de una década no habrá muestras de bosques nativos en la provincia (HABITAT).

En Salta, las autorizaciones de desmonte alcanzaron un punto crítico. En el periodo previo a la sanción de la Ley Nacional de Bosques (noviembre de 2007). En sólo cuatro semanas se aprobó la deforestación de más de 130 mil hectáreas, equivalente al 80% de lo afectado durante todo el año 2005 (ASOCIANA)